法律法規
基本法規
臺州市黃巖區農村飲水安全突發事件應急預案
一、總則
（一）編制目的
指導全區農村飲水安全突發事件應對工作，建立健全農村飲水安全應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發性事件，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。
?。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2、統一領導，分級負責。統一領導，分級建立農村飲水安全應急指揮機構，制訂當地的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。
3、統籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。各有關部門給予協調、指導、技術支持，并組織力量全力支援。
4、快速反應，有效控制。突發性事件發生以后，各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。
?。ㄈ┚幹埔罁?br /> 依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省農村供水工程管理辦法》等相關法律、法規，結合我區實際，制定本預案。
?。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于應對處理全區范圍內發生的農村飲水安全設施外力破壞、嚴重自然災害和人為破壞等對人民群眾正常生產生活秩序構成重大影響和嚴重威脅的農村飲水供水安全突發性事件應急處置。
1、發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
5、因人為破壞導致飲水安全突發事件。
二、指揮體系及職責
?。ㄒ唬┲笓]體系
為加強對全區農村飲水安全事件應急處理的統一領導、統一指揮，設立黃巖區農村飲水安全應急指揮部。
總指揮：區長
副總指揮：分管水利的副區長
成員單位：區府辦、區委宣傳部、區發改局、區教育局、黃巖公安分局、區民政局、區財政局、黃巖國土資源分局、黃巖規劃管理處、區交通運輸局、區住建局、區水利局、區衛生局、區環保局、區安監局、區應急辦、區氣象局、黃巖消防大隊等有關部門組成。
職責：
1、貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定；
2、及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協調和組織重大安全事件的應急處置工作,根據需要向區政府報告事件情況和應急措施；
3、審定全區農村飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；
4、在應急響應時，負責協調公安、水利、環保、衛生醫療救護等相關部門開展應急救援工作；
5、負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
指揮部成員單位職責：
區應急辦：負責協調指揮部各成員單位之間的工作。
區委宣傳部：負責協調突發農村飲水事件新聞報道工作，正確引導輿論，加強網上輿論的管理和引導。
區水利局：負責指導全區農村飲水安全工程的建設與運行管理，提供農村飲水重大安全事件信息、預案以及工作方案；負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
區住建局（自來水公司）：負責城鄉供水區域范圍內應急用水調配，并配合做好技術指導工作。
黃巖規劃管理處：負責農村飲用水安全應急工程規劃的審批。
區發改局：負責重點農村飲水安全工程、物資儲備計劃下達。
區財政局：負責農村飲水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下撥；負責農村飲水安全應急經費使用的監督和管理。
黃巖公安分局：負責維持水事（社會治安）秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源、投毒等違法犯罪活動，確保飲水工程設施安全。
區民政局：負責遭受農村飲水安全突發性事件地區的災情統計、核實和上報；負責協助區政府做好遭受農村飲水安全突發性事件受災群眾的生活救濟工作。
區衛生局：負責遭受農村飲水安全突發性事件村、鄉鎮（街道）的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的水質監測和衛生保障。
區環保局：負責水源污染防治的監督管理工作，切實保護好飲用水源，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。
區安監局：負責水廠運行的安全生產監督管理。
區交通運輸局：負責儲備物資的運輸工作。
黃巖國土資源分局：負責正常和各類預警情況下農村飲水安全工程建設用地的審核、報批工作；負責山體滑坡、崩塌和泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；協助地方政府做好地質災害的防治工作。
區教育局：負責做好中小學、幼兒園的飲水安全檢查，確保師生飲水安全，特殊情況下采取停課措施。
區氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋及其他災害性天氣的監測和預報；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業?！?br />黃巖消防大隊：負責向農村飲水安全突發事件發生地運送生活用水，保障當地群眾的基本生活用水；負責應急搶險救災工作。
其他有關單位負責自己相應的工作職責。
(二)指揮部辦事機構及職責
區農村飲水應急指揮部下設辦公室和專家組，辦公室設在區水利局，主任由區水利局局長兼任。辦公室負責指揮部日常工作。主要職責是：起草全區農村飲水重大安全應急工作制度和應急預案；負責農村飲水突發性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協調指導事發地應急指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協調公安、水利、環保、衛生等成員單位組織救援工作，協助專家組有關工作；及時傳達和執行上級政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；指導各鄉鎮(街道)、各部門實施突發農村飲用水安全事件應急預案等。
(三)技術組職責
技術組由區水利、氣象、衛生、環保、交通、國土、教育、公安、消防、住建（自來水公司）等有關部門的技術人員組成，負責指揮部的技術支持工作。其職責是：參加指揮部辦公室統一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照指揮部的要求研究分析事件信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事件調查，對事件處理提出意見；受指揮部的指派，對各鄉鎮（街道）給予技術支持。
?。ㄋ模└鬣l鎮（街道）飲水安全應急機構及職責
各鄉鎮（街道）要成立相應應急指揮機構，負責本轄區范圍內飲水安全突發性事件的處置。主要職責包括：擬定本鄉鎮（街道）飲水安全事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本轄區范圍內的飲水安全信息，及時向區政府和上級應急指揮機構報告突發事件情況；指揮、協調本鄉鎮（街道）飲水安全事件應急救援工作。
?。ㄎ澹┕┧こ坦芾韱挝粦睓C構及職責
根據區政府的應急預案，供水工程管理單位結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
三、預防及預警
?。ㄒ唬╊A防
1、信息監測和收集：
?。?）旱情信息：參見黃巖區防汛防臺抗旱指揮部提供的有關旱情信息。
?。?）水污染信息：參見黃巖區環保局提供的突發環境事件應急預案的有關內容。
供水工程管理單位、群眾發現供水工程取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向應急指揮機構報告。
?。?）監測單位及報告制度：區水利局設立并公開飲水安全突發事件報警電話，多渠道收集、獲取本地區相關飲水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向區政府和上級應急指揮部報告。
2、信息報告
農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權報告突發性事件。
3、預防工作
增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。
各供水工程管理單位應科學編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。
各鄉鎮（街道）農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發事件的監測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好飲水安全突發事件提供科學依據?！ ?br />?。ǘ╊A警
1、級別劃分
根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據農村飲水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，暫時規定劃分為四級：
?、窦墸ㄌ貏e嚴重）：突發事件造成10000人以上飲水不安全；
?、蚣墸▏乐兀和话l事件造成5000至10000人飲水不安全；
?、蠹墸ㄝ^重）：突發事件造成1000至5000人飲水不安全；
?、艏墸ㄒ话悖和话l事件造成200至1000人飲水不安全。
依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
2、預警發布
區農村飲水安全應急指揮部辦公室依據農村飲水安全突發事件等級標準，對收到的突發事件信息進行分析，并報告區農村飲水安全應急指揮部，同時上報市農村飲水安全應急指揮部。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警，由鄉鎮（街道）報區農村飲水安全應急指揮部統一發布。Ⅲ級預警由鄉鎮（街道）研判，經區農村飲水安全應急指揮部批準，以鄉鎮（街道）名義向全鄉鎮（街道）發布預警公告。Ⅳ級預警由鄉鎮（街道）農村飲水安全突發事件指揮機構研判，受災地所在鄉鎮（街道）發布預警公告。
預警公告內容應包括農村飲水安全突發事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。
農村飲水安全突發事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，在主流媒體上發布。
四、應急響應
?。ㄒ唬┛傮w要求
出現農村飲水安全突發事件，供水工程管理單位應在1小時內向所在地農村飲水安全應急機構和人民政府報告，并先進行處理；各鄉鎮（街道）農村飲水安全應急機構在獲取信息后，應在1小時內向區農村飲水安全應急機構和區政府報告。
對應全區農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。區農村飲水安全應急指揮部負責全區重大飲水安全事件的指揮調度。各鄉鎮（街道）農村飲水安全應急指揮部負責組織實施本區域內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發事件的處置。
凡上一級應急預案啟動，下一級應急預案隨之自行啟動。
?。ǘ?、Ⅱ級響應
1、凡符合下列情況之一的，造成10000人以上飲水不安全時啟動Ⅰ級應急響應預案：
?。?）因農村飲水供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到40升）72小時以上，影響范圍為農村10000人以上（2公里范圍內找不到替代水源）；
?。?）因飲水水質不達標等原因致使3人以上死亡或100人以上集體中毒事件發生；
?。?）因自然災害或人為破壞造成集鎮或農村10000人以上的突發性停水事件。
2、凡符合下列情況之一的，造成5000-10000人飲水不安全時啟動Ⅱ級應急響應預案：
?。?）因農村飲水供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為農村5000人以上10000以下（不含10000人，下同）（2公里范圍內找不到替代水源）；
?。?）因農村飲水水質不達標等原因致使3人死亡或50人以上100人以下集體中毒事件發生；
?。?）因自然災害或人為破壞造成集鎮或農村5000人以上10000人以下的突發性停水事件。
3、工作會商
區農村飲水安全應急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由區應急指揮部總指揮（區長）召集，區府辦、區委宣傳部、區水利局、區發改局、區財政局、區民政局、區衛生局、區環保局等相關部門參加。Ⅰ級邀請市農村飲水安全應急指揮部領導和有關專家到會指導,進行工作會商，宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態后應實施的臨時性措施和行政命令，調動區有關職能部門啟用備用水源應急送水；Ⅱ級由上述區級有關單位負責人及有關專家會商農村飲水安全突發性事件影響地區應急供水方案及其它相應措施。
4、工作部署
區農村飲水安全應急指揮部發布農村飲水安全緊急通知，召開農村飲水安全緊急會議，動員組織有關鄉鎮（街道）、區級有關部門開展農村飲水安全突發事件應急工作。當地政府要把農村飲水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負責同志應深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩定。區農村飲水安全應急指揮部下派工作隊，督促指導有關鄉鎮（街道）農村飲水安全突發事件應急工作，工作隊由有關單位和部門負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，區農村飲水安全應急指揮部召集有關單位領導研究并提出解決辦法。
發生Ⅰ級事件時，有關鄉鎮（街道）應急指揮部派出工作組，協調配合區級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發生Ⅱ級事件時，有關鄉鎮（街道）應急指揮部成員必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在區級工作隊抵達事件發生地后配合作好應急處置工作。
5、部門聯動
當發生農村飲水安全突發事件時，各成員單位要在區農村飲水安全應急指揮部的統一指揮調度下，各司其職，團結協作，有效控制事態發展，最大程度減少損失。
當農村飲水安全突發事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
區農村飲水安全應急指揮部組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發事件發生地飲用水供應。
出現突發事件后，區農村飲水安全應急指揮部要動員區級有關部門和有關鄉鎮（街道）人民政府、事件發生地群眾積極參與到突發事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去，參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
區應急指揮部負責協調各成員單位之間的工作。
黃巖公安分局負責組織力量，維護供水用水（社會治安）秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發生。
區發改局負責指導農村飲水安全儲備物質計劃的下達工作。
區水利局、區住建局按照區農村飲水安全應急指揮部的安排布置，提出恢復農村飲水安全工程的計劃，參與農村飲水安全工程的實施，并負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
區住建局（自來水公司）負責城鄉供水區域范圍內應急用水調配，并配合做好技術指導工作。
區民政局負責受災地區災情的調查、核實和上報災情，提出救災方案，及時開展救災工作，并向省、市申請救災資金。
區財政局及時籌措下撥農村飲水安全應急工作經費，用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協同區水利局向市申請農村飲水安全突發事件應急資金。
區衛生局及事故發生地醫療部門要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。具體按照有關突發公共衛生事件應急預案執行。
區委宣傳部除適時報道飲水安全突發性事件處置情況及典型經驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態的工作實施、水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。
區農村飲水安全應急指揮部根據需要，向上級提出支援報告。
6、方案啟動
區農村飲水安全應急指揮部統一協調，啟動農村飲水安全應急預案，動用備用水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水。同時，加快農村飲水安全恢復工程的建設。
?。ㄈ蠹夗憫?br /> 1、凡符合下列情況之一的，造成1000～5000人飲水不安全時，啟動Ⅲ級應急響應預案。
?。?）因農村飲水供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為農村1000人以上5000以下（不含5000人，下同）（2公里范圍內找不到替代水源）；
?。?）因農村飲水水質不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發生；
?。?）因自然災害或人為破壞造成集鎮或農村1000人以上5000人以下的突發性停水事件。
2、工作會商
區農村飲水安全應急指揮部在接到報告后，由區農村飲水安全應急指揮部副總指揮(副區長)組織區府辦、區水利局、區發改局、區財政局、區衛生局、區環保局等部門，對農村飲水安全突發性事件發展及各項應對措施進行會商。
3、工作部署
區農村飲水安全應急指揮部發布農村飲水安全通知，召開農村飲水安全會議，組織有關鄉鎮（街道）、區級有關部門開展農村飲水安全突發事件應急工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導發生農村飲水安全突發性事件村鎮的工程恢復工作。
有關鄉鎮（街道）應急指揮部成員必須立即趕赴現場，先進行處置，并在區級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
4、部門聯動
各成員單位要在區農村飲水安全應急指揮部的統一指揮調度下，各司其職，團結協作，有效控制事態發展，最大程度減少損失。與當地政府部門一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
當農村飲水安全突發事件發生后，村民的基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證村民的基本生活用水。
區農村飲水安全應急指揮部組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發生地人畜飲水供應。
區水利局按照區應急指揮部的安排布置，提出恢復農村飲水安全工程的計劃，參加農村飲水安全工程的實施，并負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
區財政局及時籌措下撥農村飲水安全突發事件應急工作經費和恢復重建費用，用于臨時水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。
區委宣傳部適時報道事件有關飲水安全突發事件發展及應急處置工作情況。
5、方案啟動
區農村飲水安全應急指揮部統一協調，啟動農村飲水安全應急預案，動用備用水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水，加快農村飲水安全恢復工程的建設。
6、宣傳動員
區委宣傳部應適時報道事件處置有關情況?！ ?br /> ?。ㄋ模艏夗憫?br /> 1、凡符合下列情況之一的，造成200～1000人飲水不安全時，啟動Ⅳ級應急響應預案。
?。?）因農村飲水供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為農村200人以上1000以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
?。?）因農村飲水水質不達標等原因致使1人死亡或30人以下集體中毒事件發生；
?。?）因自然災害或人為破壞造成集鎮或農村200人以上1000人以下的突發性停水事件。
2、工作會商
鄉鎮（街道）飲水安全應急指揮部在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商。
區農村飲水安全應急指揮部一般不組織正式的農村飲水安全突發性事件應急處置決策會商，必要時由區農村飲水安全指揮部辦公室主任召集有關部門技術人員進行研究。
3、工作部署
鄉鎮（街道）應急指揮部作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報區應急指揮部。鄉鎮（街道）應急指揮部負責備用水源調度工作，必要時啟用本鄉鎮（街道）農村飲水安全應急專項資金，并立即派出工作組，做好搶險救援、事件調查和處置工作。
農村供水工程管理單位應立即向鄉鎮（街道）應急指揮部報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
事故處理完畢后，由鄉鎮（街道）應急指揮部報區農村飲水安全應急指揮部備案。
4、部門聯動
當農村飲水安全突發性事件發生，村民的基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證村民的基本生活用水。
鄉鎮（街道）應急指揮部成員單位應團結協作，發動群眾積極參與到農村飲水安全突發性事件的應急和恢復建設工作中去，確保工程及早恢復供水。
5、方案啟動
鄉鎮（街道）應急指揮部研判后報區應急指揮部，啟動農村飲水安全應急預案，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水，加快農村飲水安全恢復工程的建設?！ ?br /> 五、保障措施
各鄉鎮（街道）要盡快成立飲水安全應急指揮部，明確人員及職責，根據農村飲水安全突發事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障農村飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。
?。ㄒ唬┵Y金保障
區財政設立農村飲水安全應急專項資金，列入年度財政預算，各鄉鎮（街道）財政根據實際拿出與區財政相應的配套資金，列入本鄉鎮（街道）年度財政預算。當發生農村飲水安全突發性事件時，按照突發事件等級劃分，由應急領導機構報本級政府，申請動用農村飲水安全應急專項資金。
?。ǘ┪镔Y保障
區環保局、黃巖公安分局、區交通運輸局、黃巖消防大隊制定應急送水及車輛調配方案，各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時，由當地政府統一對物資進行調配，確保物資及時供應。
?。ㄈ眰溆盟礈蕚?br /> 供水規模在1萬人以上的集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。各鄉鎮（街道）根據本地實際情況，從距離最近的水庫調水。
?。ㄋ模标犖楸Ｕ?br /> 緊急情況下由區農村飲水安全應急指揮部組織公安、交通、環保、消防大隊、自來水公司等部門，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
?。ㄎ澹┽t療保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急指揮部要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生專家，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。
?。┲伟脖Ｕ?br /> 當地公安部門要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
六、后期處置
?。ㄒ唬┱{查與評估
農村飲水安全應急事件終止后一周內，供水工程管理單位和同級農村飲水安全應急指揮部應向區農村飲水安全應急指揮部提交書面總結報告?？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。
區農村飲水安全應急指揮部要對突發事件進行調查評估，總結經驗、找出差距，提出改進建議，進一步做好應急工作。
?。ǘ┗謴椭亟?br /> 恢復重建工作由區水利局及事發地政府負責。需要區政府援助的，由區水利局及事發地政府提出請求，逐級上報。區政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報經批準后組織實施。
衛生部門要繼續加強對水質的監測，直到水質達到國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)的要求后，才能恢復供水。
?。ㄈ┆剟钆c責任追究
區政府對參加農村飲水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
七、附則
?。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案?！ ?br /> ?。ǘ╊A案實施時間
本預案自2015年1月1日起實施。
（一）編制目的
指導全區農村飲水安全突發事件應對工作，建立健全農村飲水安全應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發性事件，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。
?。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2、統一領導，分級負責。統一領導，分級建立農村飲水安全應急指揮機構，制訂當地的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。
3、統籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。各有關部門給予協調、指導、技術支持，并組織力量全力支援。
4、快速反應，有效控制。突發性事件發生以后，各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。
?。ㄈ┚幹埔罁?br /> 依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省農村供水工程管理辦法》等相關法律、法規，結合我區實際，制定本預案。
?。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于應對處理全區范圍內發生的農村飲水安全設施外力破壞、嚴重自然災害和人為破壞等對人民群眾正常生產生活秩序構成重大影響和嚴重威脅的農村飲水供水安全突發性事件應急處置。
1、發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
5、因人為破壞導致飲水安全突發事件。
二、指揮體系及職責
?。ㄒ唬┲笓]體系
為加強對全區農村飲水安全事件應急處理的統一領導、統一指揮，設立黃巖區農村飲水安全應急指揮部。
總指揮：區長
副總指揮：分管水利的副區長
成員單位：區府辦、區委宣傳部、區發改局、區教育局、黃巖公安分局、區民政局、區財政局、黃巖國土資源分局、黃巖規劃管理處、區交通運輸局、區住建局、區水利局、區衛生局、區環保局、區安監局、區應急辦、區氣象局、黃巖消防大隊等有關部門組成。
職責：
1、貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定；
2、及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協調和組織重大安全事件的應急處置工作,根據需要向區政府報告事件情況和應急措施；
3、審定全區農村飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；
4、在應急響應時，負責協調公安、水利、環保、衛生醫療救護等相關部門開展應急救援工作；
5、負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
指揮部成員單位職責：
區應急辦：負責協調指揮部各成員單位之間的工作。
區委宣傳部：負責協調突發農村飲水事件新聞報道工作，正確引導輿論，加強網上輿論的管理和引導。
區水利局：負責指導全區農村飲水安全工程的建設與運行管理，提供農村飲水重大安全事件信息、預案以及工作方案；負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
區住建局（自來水公司）：負責城鄉供水區域范圍內應急用水調配，并配合做好技術指導工作。
黃巖規劃管理處：負責農村飲用水安全應急工程規劃的審批。
區發改局：負責重點農村飲水安全工程、物資儲備計劃下達。
區財政局：負責農村飲水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下撥；負責農村飲水安全應急經費使用的監督和管理。
黃巖公安分局：負責維持水事（社會治安）秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源、投毒等違法犯罪活動，確保飲水工程設施安全。
區民政局：負責遭受農村飲水安全突發性事件地區的災情統計、核實和上報；負責協助區政府做好遭受農村飲水安全突發性事件受災群眾的生活救濟工作。
區衛生局：負責遭受農村飲水安全突發性事件村、鄉鎮（街道）的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的水質監測和衛生保障。
區環保局：負責水源污染防治的監督管理工作，切實保護好飲用水源，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。
區安監局：負責水廠運行的安全生產監督管理。
區交通運輸局：負責儲備物資的運輸工作。
黃巖國土資源分局：負責正常和各類預警情況下農村飲水安全工程建設用地的審核、報批工作；負責山體滑坡、崩塌和泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；協助地方政府做好地質災害的防治工作。
區教育局：負責做好中小學、幼兒園的飲水安全檢查，確保師生飲水安全，特殊情況下采取停課措施。
區氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋及其他災害性天氣的監測和預報；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業?！?br />黃巖消防大隊：負責向農村飲水安全突發事件發生地運送生活用水，保障當地群眾的基本生活用水；負責應急搶險救災工作。
其他有關單位負責自己相應的工作職責。
(二)指揮部辦事機構及職責
區農村飲水應急指揮部下設辦公室和專家組，辦公室設在區水利局，主任由區水利局局長兼任。辦公室負責指揮部日常工作。主要職責是：起草全區農村飲水重大安全應急工作制度和應急預案；負責農村飲水突發性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協調指導事發地應急指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協調公安、水利、環保、衛生等成員單位組織救援工作，協助專家組有關工作；及時傳達和執行上級政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；指導各鄉鎮(街道)、各部門實施突發農村飲用水安全事件應急預案等。
(三)技術組職責
技術組由區水利、氣象、衛生、環保、交通、國土、教育、公安、消防、住建（自來水公司）等有關部門的技術人員組成，負責指揮部的技術支持工作。其職責是：參加指揮部辦公室統一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照指揮部的要求研究分析事件信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事件調查，對事件處理提出意見；受指揮部的指派，對各鄉鎮（街道）給予技術支持。
?。ㄋ模└鬣l鎮（街道）飲水安全應急機構及職責
各鄉鎮（街道）要成立相應應急指揮機構，負責本轄區范圍內飲水安全突發性事件的處置。主要職責包括：擬定本鄉鎮（街道）飲水安全事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本轄區范圍內的飲水安全信息，及時向區政府和上級應急指揮機構報告突發事件情況；指揮、協調本鄉鎮（街道）飲水安全事件應急救援工作。
?。ㄎ澹┕┧こ坦芾韱挝粦睓C構及職責
根據區政府的應急預案，供水工程管理單位結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
三、預防及預警
?。ㄒ唬╊A防
1、信息監測和收集：
?。?）旱情信息：參見黃巖區防汛防臺抗旱指揮部提供的有關旱情信息。
?。?）水污染信息：參見黃巖區環保局提供的突發環境事件應急預案的有關內容。
供水工程管理單位、群眾發現供水工程取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向應急指揮機構報告。
?。?）監測單位及報告制度：區水利局設立并公開飲水安全突發事件報警電話，多渠道收集、獲取本地區相關飲水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向區政府和上級應急指揮部報告。
2、信息報告
農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權報告突發性事件。
3、預防工作
增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。
各供水工程管理單位應科學編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。
各鄉鎮（街道）農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發事件的監測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好飲水安全突發事件提供科學依據?！ ?br />?。ǘ╊A警
1、級別劃分
根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據農村飲水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，暫時規定劃分為四級：
?、窦墸ㄌ貏e嚴重）：突發事件造成10000人以上飲水不安全；
?、蚣墸▏乐兀和话l事件造成5000至10000人飲水不安全；
?、蠹墸ㄝ^重）：突發事件造成1000至5000人飲水不安全；
?、艏墸ㄒ话悖和话l事件造成200至1000人飲水不安全。
依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
2、預警發布
區農村飲水安全應急指揮部辦公室依據農村飲水安全突發事件等級標準，對收到的突發事件信息進行分析，并報告區農村飲水安全應急指揮部，同時上報市農村飲水安全應急指揮部。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警，由鄉鎮（街道）報區農村飲水安全應急指揮部統一發布。Ⅲ級預警由鄉鎮（街道）研判，經區農村飲水安全應急指揮部批準，以鄉鎮（街道）名義向全鄉鎮（街道）發布預警公告。Ⅳ級預警由鄉鎮（街道）農村飲水安全突發事件指揮機構研判，受災地所在鄉鎮（街道）發布預警公告。
預警公告內容應包括農村飲水安全突發事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。
農村飲水安全突發事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，在主流媒體上發布。
四、應急響應
?。ㄒ唬┛傮w要求
出現農村飲水安全突發事件，供水工程管理單位應在1小時內向所在地農村飲水安全應急機構和人民政府報告，并先進行處理；各鄉鎮（街道）農村飲水安全應急機構在獲取信息后，應在1小時內向區農村飲水安全應急機構和區政府報告。
對應全區農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。區農村飲水安全應急指揮部負責全區重大飲水安全事件的指揮調度。各鄉鎮（街道）農村飲水安全應急指揮部負責組織實施本區域內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發事件的處置。
凡上一級應急預案啟動，下一級應急預案隨之自行啟動。
?。ǘ?、Ⅱ級響應
1、凡符合下列情況之一的，造成10000人以上飲水不安全時啟動Ⅰ級應急響應預案：
?。?）因農村飲水供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到40升）72小時以上，影響范圍為農村10000人以上（2公里范圍內找不到替代水源）；
?。?）因飲水水質不達標等原因致使3人以上死亡或100人以上集體中毒事件發生；
?。?）因自然災害或人為破壞造成集鎮或農村10000人以上的突發性停水事件。
2、凡符合下列情況之一的，造成5000-10000人飲水不安全時啟動Ⅱ級應急響應預案：
?。?）因農村飲水供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為農村5000人以上10000以下（不含10000人，下同）（2公里范圍內找不到替代水源）；
?。?）因農村飲水水質不達標等原因致使3人死亡或50人以上100人以下集體中毒事件發生；
?。?）因自然災害或人為破壞造成集鎮或農村5000人以上10000人以下的突發性停水事件。
3、工作會商
區農村飲水安全應急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由區應急指揮部總指揮（區長）召集，區府辦、區委宣傳部、區水利局、區發改局、區財政局、區民政局、區衛生局、區環保局等相關部門參加。Ⅰ級邀請市農村飲水安全應急指揮部領導和有關專家到會指導,進行工作會商，宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態后應實施的臨時性措施和行政命令，調動區有關職能部門啟用備用水源應急送水；Ⅱ級由上述區級有關單位負責人及有關專家會商農村飲水安全突發性事件影響地區應急供水方案及其它相應措施。
4、工作部署
區農村飲水安全應急指揮部發布農村飲水安全緊急通知，召開農村飲水安全緊急會議，動員組織有關鄉鎮（街道）、區級有關部門開展農村飲水安全突發事件應急工作。當地政府要把農村飲水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負責同志應深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩定。區農村飲水安全應急指揮部下派工作隊，督促指導有關鄉鎮（街道）農村飲水安全突發事件應急工作，工作隊由有關單位和部門負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，區農村飲水安全應急指揮部召集有關單位領導研究并提出解決辦法。
發生Ⅰ級事件時，有關鄉鎮（街道）應急指揮部派出工作組，協調配合區級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發生Ⅱ級事件時，有關鄉鎮（街道）應急指揮部成員必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在區級工作隊抵達事件發生地后配合作好應急處置工作。
5、部門聯動
當發生農村飲水安全突發事件時，各成員單位要在區農村飲水安全應急指揮部的統一指揮調度下，各司其職，團結協作，有效控制事態發展，最大程度減少損失。
當農村飲水安全突發事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
區農村飲水安全應急指揮部組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發事件發生地飲用水供應。
出現突發事件后，區農村飲水安全應急指揮部要動員區級有關部門和有關鄉鎮（街道）人民政府、事件發生地群眾積極參與到突發事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去，參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
區應急指揮部負責協調各成員單位之間的工作。
黃巖公安分局負責組織力量，維護供水用水（社會治安）秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發生。
區發改局負責指導農村飲水安全儲備物質計劃的下達工作。
區水利局、區住建局按照區農村飲水安全應急指揮部的安排布置，提出恢復農村飲水安全工程的計劃，參與農村飲水安全工程的實施，并負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
區住建局（自來水公司）負責城鄉供水區域范圍內應急用水調配，并配合做好技術指導工作。
區民政局負責受災地區災情的調查、核實和上報災情，提出救災方案，及時開展救災工作，并向省、市申請救災資金。
區財政局及時籌措下撥農村飲水安全應急工作經費，用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協同區水利局向市申請農村飲水安全突發事件應急資金。
區衛生局及事故發生地醫療部門要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。具體按照有關突發公共衛生事件應急預案執行。
區委宣傳部除適時報道飲水安全突發性事件處置情況及典型經驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態的工作實施、水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。
區農村飲水安全應急指揮部根據需要，向上級提出支援報告。
6、方案啟動
區農村飲水安全應急指揮部統一協調，啟動農村飲水安全應急預案，動用備用水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水。同時，加快農村飲水安全恢復工程的建設。
?。ㄈ蠹夗憫?br /> 1、凡符合下列情況之一的，造成1000～5000人飲水不安全時，啟動Ⅲ級應急響應預案。
?。?）因農村飲水供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為農村1000人以上5000以下（不含5000人，下同）（2公里范圍內找不到替代水源）；
?。?）因農村飲水水質不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發生；
?。?）因自然災害或人為破壞造成集鎮或農村1000人以上5000人以下的突發性停水事件。
2、工作會商
區農村飲水安全應急指揮部在接到報告后，由區農村飲水安全應急指揮部副總指揮(副區長)組織區府辦、區水利局、區發改局、區財政局、區衛生局、區環保局等部門，對農村飲水安全突發性事件發展及各項應對措施進行會商。
3、工作部署
區農村飲水安全應急指揮部發布農村飲水安全通知，召開農村飲水安全會議，組織有關鄉鎮（街道）、區級有關部門開展農村飲水安全突發事件應急工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導發生農村飲水安全突發性事件村鎮的工程恢復工作。
有關鄉鎮（街道）應急指揮部成員必須立即趕赴現場，先進行處置，并在區級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
4、部門聯動
各成員單位要在區農村飲水安全應急指揮部的統一指揮調度下，各司其職，團結協作，有效控制事態發展，最大程度減少損失。與當地政府部門一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
當農村飲水安全突發事件發生后，村民的基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證村民的基本生活用水。
區農村飲水安全應急指揮部組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發生地人畜飲水供應。
區水利局按照區應急指揮部的安排布置，提出恢復農村飲水安全工程的計劃，參加農村飲水安全工程的實施，并負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
區財政局及時籌措下撥農村飲水安全突發事件應急工作經費和恢復重建費用，用于臨時水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。
區委宣傳部適時報道事件有關飲水安全突發事件發展及應急處置工作情況。
5、方案啟動
區農村飲水安全應急指揮部統一協調，啟動農村飲水安全應急預案，動用備用水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水，加快農村飲水安全恢復工程的建設。
6、宣傳動員
區委宣傳部應適時報道事件處置有關情況?！ ?br /> ?。ㄋ模艏夗憫?br /> 1、凡符合下列情況之一的，造成200～1000人飲水不安全時，啟動Ⅳ級應急響應預案。
?。?）因農村飲水供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為農村200人以上1000以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
?。?）因農村飲水水質不達標等原因致使1人死亡或30人以下集體中毒事件發生；
?。?）因自然災害或人為破壞造成集鎮或農村200人以上1000人以下的突發性停水事件。
2、工作會商
鄉鎮（街道）飲水安全應急指揮部在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商。
區農村飲水安全應急指揮部一般不組織正式的農村飲水安全突發性事件應急處置決策會商，必要時由區農村飲水安全指揮部辦公室主任召集有關部門技術人員進行研究。
3、工作部署
鄉鎮（街道）應急指揮部作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報區應急指揮部。鄉鎮（街道）應急指揮部負責備用水源調度工作，必要時啟用本鄉鎮（街道）農村飲水安全應急專項資金，并立即派出工作組，做好搶險救援、事件調查和處置工作。
農村供水工程管理單位應立即向鄉鎮（街道）應急指揮部報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
事故處理完畢后，由鄉鎮（街道）應急指揮部報區農村飲水安全應急指揮部備案。
4、部門聯動
當農村飲水安全突發性事件發生，村民的基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證村民的基本生活用水。
鄉鎮（街道）應急指揮部成員單位應團結協作，發動群眾積極參與到農村飲水安全突發性事件的應急和恢復建設工作中去，確保工程及早恢復供水。
5、方案啟動
鄉鎮（街道）應急指揮部研判后報區應急指揮部，啟動農村飲水安全應急預案，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水，加快農村飲水安全恢復工程的建設?！ ?br /> 五、保障措施
各鄉鎮（街道）要盡快成立飲水安全應急指揮部，明確人員及職責，根據農村飲水安全突發事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障農村飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。
?。ㄒ唬┵Y金保障
區財政設立農村飲水安全應急專項資金，列入年度財政預算，各鄉鎮（街道）財政根據實際拿出與區財政相應的配套資金，列入本鄉鎮（街道）年度財政預算。當發生農村飲水安全突發性事件時，按照突發事件等級劃分，由應急領導機構報本級政府，申請動用農村飲水安全應急專項資金。
?。ǘ┪镔Y保障
區環保局、黃巖公安分局、區交通運輸局、黃巖消防大隊制定應急送水及車輛調配方案，各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時，由當地政府統一對物資進行調配，確保物資及時供應。
?。ㄈ眰溆盟礈蕚?br /> 供水規模在1萬人以上的集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。各鄉鎮（街道）根據本地實際情況，從距離最近的水庫調水。
?。ㄋ模标犖楸Ｕ?br /> 緊急情況下由區農村飲水安全應急指揮部組織公安、交通、環保、消防大隊、自來水公司等部門，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
?。ㄎ澹┽t療保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急指揮部要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生專家，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。
?。┲伟脖Ｕ?br /> 當地公安部門要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
六、后期處置
?。ㄒ唬┱{查與評估
農村飲水安全應急事件終止后一周內，供水工程管理單位和同級農村飲水安全應急指揮部應向區農村飲水安全應急指揮部提交書面總結報告?？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。
區農村飲水安全應急指揮部要對突發事件進行調查評估，總結經驗、找出差距，提出改進建議，進一步做好應急工作。
?。ǘ┗謴椭亟?br /> 恢復重建工作由區水利局及事發地政府負責。需要區政府援助的，由區水利局及事發地政府提出請求，逐級上報。區政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報經批準后組織實施。
衛生部門要繼續加強對水質的監測，直到水質達到國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)的要求后，才能恢復供水。
?。ㄈ┆剟钆c責任追究
區政府對參加農村飲水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
七、附則
?。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案?！ ?br /> ?。ǘ╊A案實施時間
本預案自2015年1月1日起實施。